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梁振英:政策創新促進大灣區協同發展
http://www.CRNTT.com   2019-10-11 00:12:53


全國政協副主席梁振英發表主旨演講(中評社 張心怡攝)
  中評社香港10月11日電(記者 張心怡)由中國日報與絲綢之路經濟發展研究中心合辦的“粵港澳大灣區論壇”昨日在香港舉行,論壇以“促進創新與可持續發展,共創大灣區新機遇”為主題。全國政協副主席梁振英發表主旨演講時指出,粵港澳大灣區需要通過政策創新降低或消除不同制度、不同關稅區之間的壁壘,實現協同發展、互聯互通。

  梁振英提到,“一地兩檢”之所以有效,因為它是一項政策創新。改革開放41年來,政策創新為區域協同增長提供了主要動力,讓城市之間產生很強的協同效應。粵港澳大灣區是一個獨特的地區,擁有兩種制度和三個關稅管轄區。在其他灣區,市場力量可以自由發揮協同潛力,而粵港澳大灣區需要通過政策創新降低或消除不同制度、不同關稅區之間的壁壘。

  梁振英認為,港珠澳大橋的開通是一個良好起點,可讓整個大灣區獲得經濟和社會紅利,但到目前為止,這座橋的潛力尚未被充分利用。在通行的前十個月中,大橋平均每日流量為3800輛,以12小時的通行時間計算,流量相當於每分鐘5輛車。因為現有政策僅允許少量車輛通過橋梁,所以流量很小。此外,香港的雙重牌照車輛數目,加上現有配額制度所允許使用的車輛數目太少。梁振英表示,可以根據實際交通狀況向上或向下調整香港私人車輛進入廣東配額,以達致穩定狀態,令港人通過此種交通方式自由游覽廣東。

  梁振英建議,打造大灣區特別通行證,無需申請簽證,為非中國公民的香港永久居民提供前往大灣區廣東城市的便利。此舉再加之港珠澳大橋的開放,將鼓勵香港及廣東城市的國際寄宿學校發展,從而為香港家長提供另一種選擇。

  住房方面,梁振英表示應該向香港居民開放大灣區廣東城市的房地產市場。政策可以規定港人可以擁有最多房屋數量,以及不對香港居民開放的市場最低價格或面積。此舉將加深港人對內地的了解和親切感。

  針對專業服務市場,梁振英稱,CEPA和廣東的先行計劃實施16年,專業服務市場對香港和其他駐港專業人士仍然非常局限。大膽、開放的措施不僅將有益於香港,也將促進廣東大灣區城市的社會和經濟發展。就業是將香港專業人士與國家聯繫起來的最好方法之一。

  最後,梁振英還建議,香港應放寬科學家在羅湖、落馬洲地區工作的入境限制,以便此類科學家可以每天往返,而不必將舉家搬遷到香港。

  展望未來,梁振英談到,大灣區迫切需要政策創新,以推動任何或所有經濟領域的增長,無論是金融服務、貿易和物流,還是專業服務。過去41年的經驗清楚地表明,需要大膽地發起變革,政策創新需要雙方的決心來解決問題。
 


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